内容提要：这次新冠肺炎在全球爆发，造成世界性的停工停产，学生停课，交通运输中断，工业、农业、旅游业受损，拖慢了世界经济发展的速度，给人民生命财产带来了难以估量的损失。老年大学是老年人学习的课堂，是知识传授的场所，是实用知识传播的基地，是为老年人老有所学创办的特殊学校。学校可以从这次新冠肺炎疾病中吸取经验教训，除教授学员执行党的路线方针政策，学习党建知识，法律知识，文学知识，音乐知识，绘画知识，体育知识，社会知识等，还应设制防控课程，学习医学知识，使老年大学学员在应对突发公共卫生事件中发挥更重要的作用。

关键词：突发公共卫生事件 老年大学 疫情防控

我们生活在地球上的人类，曾发生过多次突发的公共卫生事件。如”非典”、禽流感、流行性感冒、腮腺炎。比较严重的有鼠疫、霍乱、艾滋病、病毒性肝炎等传染性疾病，这些巳发生的传染性疾病，具有爆发突然，传播速度快，涉及范围广，有的具有致死率高，难以更治等特征。

据有关媒体报道，全球累计确诊逾2076万 美囯超535万 Worldometer网站实时统计数据显示，截止北京时间8月13日6时30分左右，全球累计确诊新冠肺炎病例20762719例，累计死亡病例75118例。其中，美国累计确诊新冠肺炎病例5354774例，累计死亡病例168956例。

这次新冠肺炎在全球爆发，造成世界性的停工停产，学生停课，交通运输中断，工业、农业、旅游业受损，拖慢了世界经济发展的速度，给人民生命财产带来了难以估量的损失。纵观历史，历次传染病对人类的破坏都是非常严重的。因此要引起高度重视。作为老年大学来说，是党和政府构建学习型社会的重要场所；是智力开发的基地；是更新知识的课堂，是健身养心的乐园；是直接为老年人服务的。为了搞好老年教育，普及传染病防治知识，保障人们身体健康。笔者认为，应做好如下十项工作：

注重调查研究

老年大学是直接与老年人打交道的，老年人想什么，干什么，有什么需求，有什么难处，缺乏什么，老年大学是非常清楚的。要充分利用现有学员分布广，居住在各个小区的优势，进行调查研究。，如附近那家有老人，那家有小孩，那家老人患了疾病，什么病？是生理性疾病，还是传染性疾病，是特种病还是常见病，是可医的还是不可医的，是不是传染性疾病，它是怎样传染的，危害程度有多大，是不是从没见过的疾病等等，通过老年大学学员学习掌握的知识，做到眼观六路，耳听八方，重点地区，重点人群由学员们开展调查，收集资料，掌握最一线人员的情况。老年大学再根据学员们反馈的线索，进行研究分析，掌握最基本的数据，由内到外，由表及里，去伪存真，发现特殊情况，第一时间知道，第一时间掌握，第一时间研究，第一时间报告，第一时间防控，避免在老年大学传播或在社会造成危害，也使老年大学学员在应对突发公共卫生事件中发挥更重要的作用。

设制防控课程

老年大学是老年人学习的课堂，是知识传授的场所，是实用知识传播的基地，是为老年人老有所学创办的特殊学校。学校根据老年人的需求和特点而有针对性授课的。因此，老年大学可以从这次新冠肺炎疾病中吸取经验教训，除教授学员执行党的路线方针政策，学习党建知识，法律知识，文学知识，音乐知识，绘画知识，体育知识，社会知识等，还应设制防控课程，学习医学知识，如根据国家颁布的《传染病防治法》规定法定报告的病种：如甲类、乙类、丙类各种传染病的种类名称等。

甲类传染病：鼠疫、霍乱。

乙类传染病：病毒性肝炎、细菌和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎，麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎、黑热病、疟疾、登革热。

丙类传染病：肺结核、血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、流行性出血性结膜，除霍乱、痢疾、伤寒以外的感染性腹泻病。以及人类历史上发生过的这些传染性疾病，造成了那些危害？它的传染程度，人们是如何与这些传染病做斗争的，积累了那些知识和经验，如何防控，有那些传染病是运用了中西医结合，有那些传染病用中草药可以应对，可以更治的等等。

另外：什么是传染病？传染病是细菌、病毒、寄生虫等特殊病原体引发的具有传染性的疾病，其中人传给人或由动物传给人以及相继传播的感染性疾病称传染病。如肺结核病、肝炎、胰腺炎、鼠疫、埃博拉、艾滋病、特别是新冠肺炎这些传染性疾病的症状，传播途经，传播方式，预防这些传染病用什么方法，特殊情况下如何应对等，使学员们在脑海里进行储存，记在心中，并在实践中运用，使学员不但要做老年大学的好学员，还能做社会防疫工作的能手，当一种传染性疾病的到来，能积极响应党和政府的号召，遵守法规和纪律，及时进行识别，及时传播防控新知识，及时帮助社会做好应对工作，避免产生规模性的传染。使老年大学的学员有责任感，成就感，荣誉感，提高防控工作的普及率，使防控工作向基层伸展。

组建骨干队伍

预防传染性疾病，光靠老师和学校员工单打独斗还不够，还要广泛发动老年学员的力量，如在班级组建党支部，组建班组长，妇女，志愿者等骨干队伍，做好防疫工作。如景德镇市珠山区石狮埠街道半边街社区电厂小区在这次新冠肺炎防控工作中，景德镇市2月4日发布小区实行封密式管理的公告，该小区2月5日就组织退休党支部成员、党小组长，老年分校的骨干，业主委员会成员，老年体育协会等志愿者骨干队伍14人，分时进行值班，测量体温，做好进出人员登记备案，值班值守至5月8日，共94天。党支部副书记朱明良和党小组长芦利泉，80岁了，仍然要求值班，较好的发挥了党支部的战斗堡垒作用和各支骨干队伍的带头作用，他们的事迹《江西新闻》、《古镇珠山》、《珠山融媒体》先后进行了报道，景德镇日报还就他们的事迹做了两次报道(一次是文字、一次是图片)，这些骨干队伍弘扬了社会正能量。

老年大学如果组织好了骨干队伍，遇到特殊情况就可以做到召之即来，来之能战、战之能胜。情况紧急时能做到有条不紊，忙而不乱，为确保一方平安贡献力量。

承担桥梁纽带

老年大学教学工作，其中重要的一条就是承上启下，上传下达，协调左右，承担桥梁纽带的作用。当某种传染病疾病的到来，能及时按照党和政府的号召，做好授课，排查、登记、上报、落实、情况交流等项工作。由于老年大学的学员来自四面八方，老年大学是第一时间了解突发公共卫生事件的知情者，报告者。在党和政府的领导下，完全有能力配合上级打赢传染病防治工作的攻坚战，保卫战，狙击战，为保卫人民生命财产的安全贡献力量。同时要提供平台，为支援抗疫发挥老年大学学员的力量。如景德镇市珠山区石狮埠街道半边街社区在疫情中发动党员捐款，居住在半边街社区电厂小区的景德镇发电厂退休党支部的党员们，积极响应，踊跃捐款，仅用3天的时间，党支部的114名党员，捐款达16180元。其中老党员、老干部、老劳模王东成一人就捐款1000元，宣传他们的新闻报道，成为热门微博，在网上转载，充分发挥了党员的正能量，为支援抗疫做出了贡献。

老年大学的学员们，学习积极性高，他们中有的原来是机关干部，有的是技术人员，有的是学校教师，有的是医务人员，有的是企业骨干，他们中绝大多数人员充满正能量，只要是为大家服务，他们一定会踊跃参加。如景德镇市老年大学的学员经常深入医养院为老年人开展各种服务，深入农村及边远山区进行慰问演岀等就是最好的例证。

搞好科普宣传

对于老年大学的学员来说，科普知识非常重要，掌握好了科普知识，可以受益终生，由于我国解放只有70多年，以前经济落后，特别是老年人，受教育程度参差不齐，有的甚至于还没有进过校门，名字也不会签。而他们又是爷爷奶奶级的人物，有的还要照顾孙子，孙女，因此不卫生的习惯难以阻断。为此，老年大学学员除日常多上科普课外，还要发放科普宣传单，对自己身边或周围文化低的人予以帮助和关爱，如采取面对面的讲解，以说事例，讲故事等多种方式对他们进行科普教育，创造崇尚科学的良好风尚。使老年大学学员象优良的种子遍地生根开花结果。

另外：还要对社区周边文化低的人员进行摸底，上门宣传。如什么是流感？什么是历史上的黑死病？什么是新冠病毒？这些历史上和现实中发生的传染病是如何危害人类的等等，用深入浅出的形式，讲解清楚，道说明白。

同时要广泛宣传保护野生动物，不食野生动物，进出公共场所，自觉偑戴口罩，并做到勤洗手，少聚集。养成良好的卫生习惯，在防控工作中，做到一个也不掉队，共同筑起抗疫的防线。，从源头上防止传染病的发生，使科普工作落到实处，发挥实效。

夯实消杀防治

今年，长江流域发生特大水灾，鄱阳湖、洞庭湖、太湖、巢湖等多条河流超警戒水位，个别河段出现溃堤，淹沒了村庄和农田，景德镇市部分城区和周边低洼处被洪水浸泡，自古以来即有“大灾之后必有大疫”的谚语。表明传染病的发生往往伴随着“大灾”。自然灾害之所以能导致传染病发生或流行，一是由于居民生活秩序失常；二是由于自然环境遭受破坏等多方面的原因。而老年大学是人员密集，进出人员多的地方，特别要防止传染病的发生，如果自然灾害发生，控制灾情的决策得当，消毒杀菌工作及时，就能控制或减少疾病发生，达到“灾后无大疫”的目标。因此，老年大学为防止传染病的发生，日常消毒灭菌工作是非常重要的，特别是学校的公共场所，如学员经常上课的教室，就餐的食堂，训练的场地，小广场、会议室、图书阅览室、兵乓球室、台球室、棋牌室、炼功房、健身房、楼道、门襟、电梯间、公共厕所等要定期进行消毒，并发动学员除苍蝇、除蚊子、除老鼠、除蟑螂等，保持教室通风的卫生习惯，为调动大家的积极性，可进行班级卫生评比，小组卫生工作评比，并实行流动红旗制，充分发挥大家的积极性，使大家对卫生防疫工作有参与感、获得感。长此以往，潜移默化，循序渐进，形成良好的讲究卫生，人人参与的习惯，为防病抗病做贡献。

策划应急预案

根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急预案》，为保障学员身体健康，应制定学校卫生防治应急预案，预案应包括：

指导思想：即建立预防和控制的处理机制，迅速及时、积极开展学校防控流行病紧急情况处置，最大限度的降低损失，有效保障学员的生命安全，维护社会稳定。

目标任务：即普及防治知识，提高自我保护意识，建立快速反映和应急处理机制，完善传染病报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

工作原则：即预防为主，常备不懈，依法管理，统一领导，快速反映，运转高效。

组织管理：即成立学校工作领导小组，做到分工明确，责任到位。

主要职责：即建立健全防治责任，检查督促，落实防治措施，出现紧急情况，有关人员能迅速到场，采取应对措施。

通过应急预案的制定实施，做到居安思危，有备无患。在紧急情况下能防治有秩，措施到位，泰然处之。有效防控突发的公共卫生事件对学员造成的健康危害。

宣传好人好事

做老年大学的工作，弘扬正气，抵制邪气是特别关键的，其中，搞好宣传报道工作是非常重要的。要及时表扬班级及学员中的好人好事。如谁是学校的优秀党员，优秀班组长，优秀志愿者，优秀学员，他们在贯彻党的路线方针政策时怎样走在前面，在社会需要服务时，谁能扎实努力，义务奉献。当遇有突发公共卫生事件，谁敢为人先，积极奋斗，谁碰到疾病能乐于对待，敢于抗争等。及时通过党员会，班级会，学员大会等多种会议进行表扬。并发动学员挖掘身边的好人好事。同时，通过报纸，电视，微信，微搏，互联网等各种媒体进行宣传。还可运用文艺表演、书画展览、故事会等多种形式进行宣传鼓劲，形成一种健康向上，人心思进，人人向好的社会风气。

进行物资储备

新冠肺炎的爆发，最牵动人心的当数应急物资储备和防护物资供应，《突发事件应对法》规定，突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。对于突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件，国务院《突发公共卫生事件应急条例》规定应当遵循预防为主、常备不懈的方针。做为老年大学，要有与公共卫生突发事件打交道的思想，平时要做好必要的物资储备工作，如消毒药水，漂白粉，喷雾器，喷壶、扫把，拖把，消毒酒精，防护服，口罩，雨衣，胶鞋，手电筒，鼠药，蟑螂药等，遇有突发事件，可随时进行消杀处理，做好组织、技术及物质准备工作。在有物资储备的情况下，，可随时做好公共卫生处治工作，也可做好自我防护，以便更好地为学员服务。

办好老年分校

老年分校是老年大学的分枝机构，是老年大学搞好老年教育的发展趋势，老年分校的优势是靠近社区，靠近村委会，可以就近上学。上课的时间，可以安排在白天，也可以安排在晚上，它可以根据党和政府的中心工作，随时召集，随时授课，灵活方便。分校开设的课程也可根据本社区或本村委会的情况和特点进行授课，如这次新冠肺炎疾病的发生，如何做好自我防护，自我隔离，本社区，本村委会目前出现了什么情况，怎样防范，日常要注意那些方面的问题，老年分校可随时发动学员，做好防控工作，在社区和村庄内起到带头作用，示范作用。但老年分校有的在偏远山区，缺乏师资力量，教师多数是本土人才，授课工作受到一定的限制。

因此，老年大学要注重抓好老年分校的工作，健全老年分校的组织机构，夯实老年分校的基础，也可借助老年大学优秀的教育资源，知识资源，到老年分校进行授课，把党和政府如何做好防控工作，防控知识要点等及时传播延伸到老年分校，做到普及老年分校教育，普及防疫知识，扩大教学阵地，提升教育水平。还可根据各社区，各村委会不同的情况，进行摸底，发挥长处，补齐短板。有的放矢的做好教学工作，使各种科学知识，防控知识向农村延伸，向社区延伸，向家庭延伸，使老年教育普惠更多老年人。也使老年教育产生芝麻开花节节高的效果。通过良好的老年教育，使大家都做思想不老，精神不老，知识不老的快乐老人。在社会主义建设事业中，老年大学能适应时代发展，积极应对人口老龄化，办人民满意的老年教育。

作者：章能，景德镇市石狮埠街道半边街社区老年学校。